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中共平潭综合实验区教育局党组2018年党建工作要点

发布时间:2018-01-04 信息来源:平潭综合实验区教育局 点击数:754 字号:【T | T

2018年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是实施实验区“十三五”发展规划承上启下的关键一年,也是全区教育系统党建工作提升质量的重要一年。全区教育系统党建工作总体要求是:深入学习贯彻党的十九大精神,贯彻落实省第十次党代会精神,坚持以全面从严治党为主线,以立德树人为根本,紧紧围绕全区教育中心工作,强化薄弱环节与关键领域同步推进,抓实抓好中小学校党的建设,增强教育系统基层党组织的凝聚力、战斗力,着力打造“讲政治、能战斗、守纪律、做奉献”的党员队伍,为持续深化我区教育综合改革、办好人民满意教育提供坚强保证。

一、深化着眼点,全力加强教育系统思想政治工作

1.继续深入学习贯彻党的十九大精神。把学深悟透党的

十九大精神作为教育系统紧迫的政治任务,坚持领导示范带头,通过中心组学习、支部学习会、专题辅导讲座等方式,推动教育系统党员干部和党员教师原原本本学、全面系统学、持续深入学,在全区广大师生中营造学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围,确保人人参与活动,人人受到教育,人人得到提高,使教育系统全体党员干部和党员教师从思想上,行动上紧跟区党工委的重大决策,做到在位担当、在岗尽责。多形式、分层次组织好集中轮训和专题培训,抓实抓好党员干部党性教育,真正把党的十九大提出的重大论断、重大战略和习近平新时代中国特色社会主义思想细化、具体化,为全区教育改革发展的政策举措。

2.扎实推进学校德育工作。建立党组织主导、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制,认真落实教育部《中小学德育工作指南》,围绕“培养什么人、如何培养人、为谁培养人”,经常分析学生思想道德状况,按照构建中小幼一体化德育体系要求,把培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程,推进德育工作校本课程化,促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。广泛开展“三爱”和“中国梦”系列教育活动,通过开展主题实践活动,积极培育和践行社会主义核心价值观,培养学生良好的个人修养、社会关爱和家国情怀。加强学校文化建设,持续推进“书香校园”、美育校园等特色学校,使德育工作融入学校各项工作中,促进全员、全过程、全方位育人。各党组织书记要把德育工作抓在手上,健全完善德育工作机构、骨干队伍和制度,落实班主任责任、待遇和培训,推动解决重要问题。

3.全面加强师德师风建设。健全师德建设长效机制,强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、公民诚信教育,注重培育宣传师德标兵、教学骨干和优秀班主任、德育工作者等先进典型,引导教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师,成为学生锤炼品格的引路人、学习知识的引路人、创新思维的引路人、奉献祖国的引路人; 完善教师评议考核制度,实行师德“一票否决制”,把师德表现情况作为教师准入、资格注册、职称评定、岗位聘用、考核评价、评优奖励的首要标准;建立常态化的政治理论学习制度,每月至少组织1次教职工政治学习。加强人文关怀和心理疏导,定期分析教职工思想动态,积极为教职工排忧解难,落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度,注重帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。

4.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以“四个合格”为目标要求,深化“两学一做”学习教育, 学思践悟十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,不断拓展“学”的深度、完善“做”的机制、力促“改”的成效,突出政治教育功能,强化活动仪式感,增强系统全体党员“四个意识”,进一步把党员的标准立起来、把党组织的形象树起来

二、找准切入点,全面提升中小学校党建水平

5.全面推进党的阵地建设。强化基础保障,党建工作经费纳入学校年度经费预算安排,按照统筹整合、方便实用、功能配套的原则,加强党员活动场所建设,实现中小学校党建工作“一块党组织牌子、一面党旗、一间党员活动室、一个党建宣传栏、一套党建文书档案”的“五个一”硬件保障,及时公开党务、政务、财务信息,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。充分运用互联网和新媒体技术开展党员教育管理工作,发挥校刊校报、校园橱窗、校园广播、校园网站和中小学现代远程教育网络等宣传教育平台的作用,积极开设网上党校、网上论坛,利用微博、微信、手机党校等,探索“互联网+党建”新模式,拓展党建工作空间,全面提高党建工作信息化水平。

6.加强基层党组织自身建设。深入贯彻落实中组部、教育部党组《关于加强中小学校党的建设工作的意见》和全区全面从严治党工作会议精神,以落实党建责任清单和中小学校党建工作标准为抓手,以“党建引领促教育,教书育人争先锋”的党建主题活动为载体,进一步推动基层党建科学化、制度化、规范化,着力提升党建质效。在做好全区学校党组织隶属关系垂直管理的基础上,完成区教育系统党委组建和选举工作;推进党的工作和党组织建设全覆盖,对党员人数不足3名或党员流动性大的乡镇幼儿园,可就近就便与乡镇中心校建立联合党组织;探索组团制改革、集团化办学等背景下加强党组织建设、推进党建工作协同的新途径和新模式,新建学校应同步谋划党组织组建和党的工作开展;完成撤并校党组织整合,并建立到期党支部提醒制度,督促按期进行换届;实施局党组成员基层党建联系点制度,每个成员挂钩联系3所学校,查找薄弱环节、整改提升、培优补差,达到以点促面的目的。建立健全每半年一次基层党建和思想政治工作分析制度,认真研究党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下党建工作的规律,破解工作难题,不断增强工作的主动性和预见性。要善于总结实践中创造的经验,不断创新党建工作的方式方法和运行机制。制定和完善“大党建”考核办法,继续抓好基层党组织落实党建责任制情况专项督查和系统党组织书记抓基层党建专项述职评议。

7.加大民办学校党的建设。持续做好民办学校党组织书记选派工作,健全民办学校党组织参与决策和监督机制,推进党组织班子成员进入学校决策层和管理层;实施民办学校党建基础保障计划,充实党务工作力量,完善经费保障机制,实施民办学校上缴党费全额返还制度,局每年安排一定资金对民办学校开展党建工作进行扶持;健全公民办学校党组织互联互帮机制,倡导民办学校与机关、企事业单位、乡镇(街道)、村(社区)党组织结对联建、资源共享、共同发展。

8.加强领导干部和党务工作队伍建设。从严把好干部选任标准,落实党组在选人用人的主体责任,选优配强党组织书记,推行党组织与行政领导班子成员“双向进入、交叉任职”,保证党组织在重大事项决策中的地位;根据中小学校规模和党员人数,配备专兼职党务工作人员,落实专职党务工作人员相关待遇,兼职党务工作者应计算工作量;强化党务工作者培训,每年至少集中培训2次,把党务工作岗位作为培养干部重要平台,按照“选用一批、培养一批、储备一批”思路,完善干部梯队建设,从党员教师中加强后备干部动态管理和培养使用;做好发展党员工作,规范发展流程,把好“入口关”,把素质高、业务精、能力强、政治觉悟好的优秀青年教师吸纳入党,特别是在优秀的、有政治和敬业精神的青年中发展党员,优化教师党员队伍结构,提高发展质量计划全年发展新党员10名。

9.规范党内组织生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚定不移地执行上级决策部署,保证政令畅通、令行禁止。进一步严格落实“三会一课”、党员固定活动日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基层党内组织生活制度,强化领导干部“双重组织生活”制度。

10.打造党建工作品牌。积极创建党建工作示范点,按照“抓两头,带中间”的要求,坚持分类指导、典型带动,积极培育和创建“一校一品”党建工作品牌,力争培育和树立不同层次、不同类型的5个党建工作示范点,以点带面,做到“创建一个、巩固一个”,使基层党组织学有榜样、比有对象、赶有目标,不断提高党建工作的整体水平,努力形成具有平潭特色的党建工作品牌。精心设计活动载体,积极开展中小学校党建示范点、“最佳党日活动”、“党员好故事、书记好党课、支部好案例”基层党建“三个好”等创建活动树立先进典型,打造党建亮点,推动中小学校党的工作上新水平,不断增强党建工作活力。

三、寻求突破点,弛而不息抓好党风廉政建设

11.切实加强党风廉政建设。严格落实“一岗双责”,层层传导压力,以明确责任清单、任务清单、问题清单和健全留痕制、述责制、考核制为重点,压紧压实系统各级党组织主体责任和纪委监督责任,深入推动党政主要负责人落实“第一责任人”责任和班子成员落实“一岗双责”责任,严格落实党内问责条例和“一案双查”制度,做到有责必问、问责必严;聘请教育系统廉政监督员,全面落实党风廉政建设责任制,加强及招生、招聘、招投标等重点领域和关键环节的监督,抓好廉政风险防范,进一步强化权力制约监督;加强党规党纪和廉政警示教育,深入开展“清廉教育”主题活动,打造教育系统特色清廉活动品牌,加大校园清廉文化建设力度,营造青少年学生崇尚廉洁、教师廉洁从教、机关工作人员廉洁从政的教育生态;严肃党内政治生活,有效运用“四种形态”加强党员、干部的管理监督,坚持把纪律挺在前面,认真开展落实提醒谈话、诫勉谈话等廉政谈话制度,抓早抓小,防微杜渐。

12.健全和完善议事决策制度。坚定不移遵守维护党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩,明确党组织参与决策具体内容和程序,规范党组织会议、党政联席会议制度。对涉及学校重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等事项,须由党政联席会议按照民主集中制原则集体讨论,集体决策。对涉及党建、德育和思想政治工作事项,以及其他应以党组织名义决策的事项,按照党内规定由学校党组织会议研究决定。事关师生员工切身利益的重要事项,要召开教职工大会(代表大会)或通过其他方式,广泛听取师生员工的意见建议。实行校务、党务“双公开”制度,对涉及人才引进以及教职工岗位聘用、考核评价和职称评审等工作,党组织要把好政治关、师德关。

13.深化教育系统政风行风建设。持之以恒贯彻落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”,健全“1+X”常态化监督检查机制,加强对学校重点领域和关键环节的监督,特别是对教育扶贫领域、基建工程、物资采购、资金使用、招生考试、职称评聘、评优评先、干部任用等的监督,严肃查处教育领域不正之风和腐败问题,加强对违纪违法问题的预防、监督和查处,增强师生群众的获得感。

14.加强对党员的监督。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等规定,注重加强党员的理想信念教育,提高党员的道德修养,确保广大党员在坚定不移全面从严治党上走在前、作表率,营造风清气正的政治生态和育人环境。

四、抓住着力点,有序推进各项重点工作

15.切实加强意识形态工作。严格落实《意识形态工作责任制实施细则》,将意识形态工作纳入述职报告重要内容,突出教育工作主业,定期开展意识形态工作专题研究,加强分析研判,牢牢把握学校意识形态工作领导权、主导权。抓住理想信念着力点,围绕立德树人根本任务,巩固课堂、学校、网络等阵地建设,落实各类讲座论坛“一会一报”制度, 把意识形态领域存在追责问责情况和影响社会稳定重大事故等列为负面清单,实行“一票否决”。扎实推进社会主义核心价值观建设,增强“四个自信”。完善教育系统对外宣传工作机制,加强与媒体和新闻机构联动,做好重大教育信息和社会关注热点问题的信息发布和政策解读工作。完善舆情应急处置机制,进一步加强“平潭教育发布”微信平台建设,积极做好教育舆情监测、回应和处置工作,对负面炒作、恶性攻击等乱象,“动真格、零容忍”,牢牢掌控教育领域意识形态的主动权,弘扬真善美、唱响主旋律、传播正能量。

16.开展主题系列活动。以贯彻十九大精神为主线,组织开展丰富多彩的“七一”建党纪念活动和教育系统“优秀共产党员”“优秀党务工作者”“优秀基层党组织”系列评选活动,选树和宣传一批先进典型,弘扬正能量,激发基层抓党建的热情,培育党员干部的责任感与自豪感;鼓励有条件的党支部组织党员重走革命圣地,激发“不忘初心,砥砺前行”的豪迈情怀;充分利用学习论坛、“党员E家”、“微党课”等载体,举办党员读书活动,广泛宣传党中央治国理政新理念新思想新战略,引导党员干部更加坚定“四个自信”。

17.主动融入扶贫攻坚战役。按照区挂钩帮扶的总体要求,认真做好平原镇的16户贫困户的挂钩帮扶工作,找准脱贫的切入点,用好、用活、用全政策,探索有效帮扶的方法途径,确保结对帮扶“五个一”得到落实,即:摸清一个底子、选准一个项目、每季走访一次、办好一件实事、记好一本日记,积极帮扶贫困户解决生产生活中的实际困难,做到帮扶不脱节、不松懈,不脱贫不脱钩。

18.深化文明单位创建活动。积极推进全国文明城市创建活动,加强社会主义核心价值观宣传教育,推进公民诚信建设,注重家庭、家教、家风建设,引导党员干部讲修养讲道德、讲诚信、讲廉耻;加强宪法和法律学习,推进“法律进机关、进校园”,提高党员干部法治思维和依法履职能力;落实慰问帮扶制度,为特殊党员、困难党员干部职工及时送上组织温暖;弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,广泛开展形式多样的学雷锋志愿服务活动,推动志愿服务制度化常态化,展示教育系统党员干部新形象。

19.推动教育改革发展。坚持牢牢把握服务中心大任务,充分发挥党建工作的引领示范作用,努力使基层党建在围绕教育综合改革、促进学校跨越发展、提高教育质量上走在前头。加大投入加快推进教育补短板项目建设步伐,力争优质教育资源增量提质。积极探索义务教育“集团化办学”模式、深化普通高中课程改革、拓展终身教育形式、完善普惠性学前教育购买服务机制、推进特殊教育两头延伸,促进教育整体水平提升。积极推动两岸知名学校在平潭举办学前教育机构,力争校际交流互访上取得突破,推进“共同家园”建设。

.突出重点,健全和完善督查考评机制

20.区教育局党组将加强对中小学校党建工作的指导、督促和检查,将学校党建工作纳入教育督导内容,与教育教学业务同部署、同落实、同考评,并作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考评的重点,形成以督查推动落实、以考评激发动力的长效机制。制定实施《平潭综合实验区教育系统基层党组织党建工作考评细则》(暂行),实施党支部书记述职述评制度,强化“一把手”抓基层党建主体责任,不断完善考评标准,通过考评提升全区中小学校党建水平,提振全区教育系统党员干部的精气神。

 

 

                         中共平潭综合实验区教育局党组

                                                         201813日